贫困是人类社会所面临的永恒问题，农民又是民之根本，国之大计。如何提高农村地区农户的生计水平，实现农村可持续发展，已成为政府部门和专家学者研究、破解的一项重要课题。随着研究的不断深入和实践的逐步探索，小额信贷愈来愈被人们所重视。所谓小额信贷，就是作为一种专门向贫困和低收入阶层提供小额度的、持续的信贷服务活动，是通过为具有一定潜在负债能力的目标群体提供信贷服务以帮助他们摆脱贫困的特殊信贷方式。且直接瞄准贫困农民具有门槛低、效率高、方式灵活、高到户率、高还贷率等特点。小额信贷的发展不仅有利于推动农村金融市场的发展、促进不发达地区经济发展、帮助贫困人口脱贫，而且对促进中国新农村建设、构建和谐社会具有重要意义。　　 本文以宁夏盐池县惠民小额贷款公司的小额信贷为主要研究内容，利用实地调查数据，从社会效益、经济效益等几个方面，对小额信贷的扶贫效果进行了研究，并在此基础上提出了：加强政府支持、明确小额信贷机构的合法地位、建立完善的监督和评级机构、大力发展政策性农业保险等政策建议。