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科学合理的低保标准,能够缓解贫困居民的生活压力,解决其生存危机,同时能够保证贫困劳动力参与到市场竞争中来,从而有利于我国经济社会的良性发展。要制定科学合理的低保标准,就必须依据科学的测算方法。所以,我国城市在确定低保标准时,选择科学的测算方法就显得尤为重要。
本文对国内外有关贫困和贫困线测算方法的研究进行了搜集和整理,着重介绍了7种较为常用的测算方法。通过借鉴国内研究中相关的评估指标体系和原则,对这7种测算方法进行了评估。得出以扩展线性支出法为基础、以消费支出比例法为主导的组合测算的方法是目前较为科学合理的方法。结合苏州市区低保标准的具体实践,运用组合测算对苏州市区的低保标准作了测算。将测算的结果与实践中的低保标准作了对比,并通过苏州市城调队的100户低保家庭抽样调查的消费支出数据,验证了组合测算的科学合理性。所以本文认为我国城市在选择低保测算方法时应该使用组合测算。