小额信贷是金融法律制度的一次不同寻常的创新,其既借鉴了正规金融法律制度的严谨,又借鉴了非正规金融法律制度的灵活,在综合二者的基础上发展壮大。小额信贷作为一种积极有效的扶贫的手段,得到了世界上越来越多的国家的青睐,已经在世界范围被推广和效仿。近年来,我国政府也越来越重视小额信贷的发展,商业银行、农村信用合作社和非政府组织是我国提供农村小额信贷金融服务主要机构。小额信贷在我国金融法制领域的创新、服务“三农”、构建和谐社会中,所发挥的作用毋庸置疑,我国政府、中央银行的重视和支持的力度也毋庸置疑。但是目前我国农村小额信贷行业的发展存在许多问题,例如法律制度不健全,法律主体身份不明确,资金来源渠道狭窄,监管混乱、利率设计不合理等,导致我国农村小额信贷虽经过几十年的发展,满足不了我国农村经济快速增长的金融需求。因此,有必要针对我国小额信贷的现状,在借鉴外国成功经验的基础之上,提出一些有创设性的建议来完善我国农村小额信贷的法律制度建设,消除小额信贷发展中的各项法律困境,促进我国农村小额信贷稳步前进与上升,为建设社会主义新农村,提高农民生活水平贡献力量。