当代中国村级治理变迁研究

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当前我国农村基层社会的治理模式发生了巨大变迁,以往的国家政权自上而下单向性运用权力对农村社会进行全面控制的管理模式逐渐地为国家权力和农村社区进行合作管理的治理模式所取代。客观而又全面地分析这一变迁在农村社区权力各个层面上的表现及其存在问题,并提出解决问题的思路,无疑对于推动农村治理变迁和农村社会变迁具有重大的理论意义和现实意义。本文运用政治社会学的方法,对改革开放以来,我国村级治理变迁的三个层面作了较为全面的分析,并对治理变迁的基本走向做出尝试性的推测。文章认为,当代中国的治理变迁是一种国家主导下的社会变迁,为推进这一变迁,必须积极引导农民的政治参与,优化农村社会组织结构,并促进乡镇政权职能的转变,从而形成农民、农村社会组织和乡镇政权三方的良性互动,并最终实现农村的善治。此基础上,文章进而指出未来村级治理变迁的推动力和目标模式,并提出推进村级治理变迁的要点。
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