农村居家养老模式研究——以广东省江门市为例

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在老龄化不断加快,农村老人数量不断增加的形势下,老人的养老需求也日趋增大,一系列的养老问题也随之出现,如何解决好农村老人的养老已成为一个非常现实的社会问题。随着人口老年化加快、城市化的发展,家庭核心化等一系列原因,传统的家庭养老功能趋于弱化,而机构养老也因其局限性发展困难居多。在农村人口老龄化加快、家庭养老功能弱化、政府政策支持的背景下,居家养老模式以试点的形式在部分农村发展起来,但发展并不成熟,暂处于起步阶段。在这样的背景下,我国农村急需解决的问题是选择和推广哪种养老方式才能满足老人日益增长的多样化需求,才能有效缓解和解决我国农村的养老问题。  在养老模式的对比和选择上,本文主要以马斯洛的需求层次理论和结构功能主义理论为基础。通过比较分析,居家养老在农村的发展具有一定的可能性和必要性。居家养老在满足老人需求方面具有一定的优势,居家养老不仅能满足老人基本的物质需求,也能满足老人较高层次的精神需求和自我实现的需求。与此同时,居家养老有效整合了各方力量参与到居家养老中,各个角色系统发挥着各自的作用促进居家养老服务的发展,节约了社会资源。  本文基于江门市三富村在农村居家养老模式上的探索,了解居家养老在我国农村发展的实际情况。本研究选取了农村居家养老发展比较成功的江门市,江门市将农村居家养老的第一站定在了江门市三富村,三富村成为江门市农村居家养老的典型地区和代表地区。江门市农村居家养老模式的发展主要是依靠政府和社会力量,依托社区,为居住在家的老人提供生活照料、医疗服务、精神慰藉等方面的服务。江门市农村居家养老至运营以来取得了较好的成绩,带来了较好的社会效应和舆论效应,积累很多发展经验,但是也暴露除了一些问题,例如政府的管理与监督失衡、对居家养老的认识和重视不足、专业人员缺乏、资金来源不稳定等问题。  基于江门市农村居家养老模式的探索,一方面总结其成功经验,另一方面找主要问题,本文在结尾部分给出了推进农村居家养老发展的对策和建议。首先是政府主导,政策支持;其次是努力做好宣传工作,提高政府和农民对居家养老的认识和认可;再次是扩宽筹资渠道,强调政府力量的同时,也要鼓励社会力量的参与;同时也要推进服务队伍的建设,完善基础设施建设;最后是借鉴国内其他地区居家养老服务的成功经验。
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