塔吉克斯坦与我国新疆接壤并同属于中亚地区，两地在农业方面有很强的互补性和合作性，中塔两国2010年农产品贸易额为1600万美元，但目前塔国农业综合生产能力较低阻碍了两国农业合作。为此，本文研究了塔吉克斯坦耕作制度演变规律及提出塔吉克斯坦耕作制度发展措施，以此提高塔国农业综合生产能力，为中塔两国农业合作和农业贸易创造有利条件。　　本文应用历史资料分析、统计分析、数学模型分析相结合，系统分析了1991年塔吉克斯坦独立后到2010年耕作制度演变规律、演变的驱动因子及发展障碍因子、并对塔吉克斯坦主要农作物生产潜力进行了计算、提出了塔吉克斯坦耕作制度演变发展对策，为塔吉克斯坦建立合理可持续发展的耕作制度提供了依据。研究结果表明:　　(1)独立后的20年，塔吉克斯坦农业总产量经历了快速下滑和快速恢复两个阶段，2010年农业总产值较1991年增加了23％，小麦种植面积和复种指数增加了138％和22.3％，但2010年塔吉克斯坦农用地面积、棉花和饲料种植面积较1991年分别减少了11.3％、46％和65％，此外，独立后塔国棉花单产和养地投入也呈减少趋势。塔国作物布局从独立初的经济作物为主，粮食和饲料作物为辅，变为当前粮食作物为主，经济作物次之，饲料作物为辅的新格局。　　(2)塔国耕作制度演变驱动力为粮食需求、农业政策和国家稳定及农业贸易，而农资投入水平低、劳动力资源和科技投入缺乏、农业基础设施和生态环境差为塔国耕作制度发展的主要障碍因子。　　(3)通过生产潜力模型计算可得塔吉克斯坦主要农作物小麦和棉花光温生产潜力分别为7938kg/hm2-10584 kg/hm2、8813 kg/hm2-11016 kg/hm2（籽棉），小麦和棉花光温生产潜力已开发度仅为23％-30％和15％-18％。充分说明塔吉克斯坦光、热资源丰富，在目前的农业生产状况下，光热资源并非是塔吉克斯坦小麦和棉花产量提高的主要限制因素，同时进一步说明塔国农业社会资源匮乏。　　(4)以优化耕作制度的原则提出塔吉克斯坦耕作制度发展对策:今后塔吉克斯坦可以通过加大农资投入和强化惠农政策，来提高作物单产和保障农产品供给，同时依靠科技和发挥比较优势增加农民收入，此外，要进一步加强农业基础设施建设，促进农业可持续发展。