信息失灵的制度克服研究

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市场体制是一个决策分散化的体制,市场主体拥有广泛的决策权,在该体制下,包括公权机构在内的各主体常常时刻需要作出各种决策,而信息是一种资源,它构成了任何决策的基础,因此市场体制下的各主体对信息的依赖性相对更大,但现实中并不当然存在充分、有效信息,各决策主体决策时往往面临信息失灵问题,因而产生较多的负面效应。正基于此,对信息失灵的制度克服问题展开研究就显得相当必要,通过研究,本文力图找到解决各种信息失灵问题的最佳制度。 信息失灵问题需要制度加以克服,以使信息尽可能地充分、准确且对称分布;同时制度的制定和实施也会受到信息的影响,较多的制度受到信息问题的影响而不得不改变内容甚至不能被制定。本文基于这样的思路展开研究。全文共七章,根据上述逻辑结构体系,可以分为三大部分。第一部分由第一章构成,主要阐述信息失灵的表现、危害及制度对其的一般克服,这一部分构成了后两大部分得以展开研究的基础。第二部分由第二、三、四、五、六章组成,它是本文的主体,主要研究制度如何影响信息。在这部分中,第二章研究信息不足的制度克服;第三章研究信息不对称的制度克服;第四章研究信息错误的制度克服;第五章主要研究制度如何降低信息成本,该内容有相当部分散见于第二、三、四章之中,之所以还要对其单列一章作专门的论述,是因为信息成本的降低是信息失灵问题是否得到克服的最为重要的指标,信息成本的充分降低表明决策主体的信息充分、准确且对称分布性,这有助于减少决策主体的支出,增加其决策利益,因此需要对信息成本降低的障碍及路径等问题展开研究;第六章研究公权信息的公开问题,该章主要对公权信息的强制性披露问题进行研究,它本质上是一种克服信息不对称的制度,所以把它列入第三章第一节第一部分有关强制性信息披露制度之中也并无不可,但由于公权信息的公开涉及到公权层面,与有关对私权主体的强制性信息披露制度相比具有较多的特殊性,所以,本文对其专列一章予以阐述。第三部分由第七章构成,主要研究信息如何影响制度。在逻辑上,它与研究制度如何影响信息的第二部分是并列的。 具体言之,第一章主要对信息失灵及其制度克服进行一般概述。本章针对信息不足、信息不对称及信息不准确等三种信息失灵形式,重点分析了信息失灵的危害,指出信息失灵不仅增加市场主体的防御成本和信息成本,还导致各决策主体决策失误或不当;缘于信息问题的道德风险会导致市场的低效率,由信息失灵而产生的关系交易导致市场被人为割裂,由信息不对称而产生的逆向选择还会导致市场消亡。而市场中普遍存在的经济人对自身利益最大化的追求又会使信息失灵的危害进一步地凸显,因此需要各种制度对信息失灵进行克服,而经济法在诸多制度中具有独特的优势,它构成了克服信息失灵的最为主要和重要的制度。 第二章在对市场信息总量不足的原因进行分析的基础上,对信息不足的制度克服问题从两方面展开研究。本章首先基于信息视角对计划法进行分析,认为市场体制下的计划法主要是以指导性计划优化市场主体决策的法律形式,计划法的最主要功能在于提供信息公共产品。而对信息的私人生产和交易的公力支持也有助于激励市场主体生产信息产品,从而使信息不足的问题得到一定程度解决。 第三章是论文最重要的内容。面对诸多的克服信息不对称的制度,本章把其分为直接克服信息不对称的制度和间接克服信息不对称的制度。信息不对称的直接克服主要通过增加信息供给而实现,有多种路径可供选择,其一,让信息优势者直接向信息劣势者提供信息,这是一种强制性信息披露制度;其二,由无直接 论文摘要及说明 利害关系的第三者提供信息,这是一种以悬赏剑良为主的制度;其三,由公权机 关向信息劣势者提供信怠 其四,由同行业的其他经营者提椭急 其五,建立 社会信用体系为主的分类信息评价制度以进行信息的收集、处理、评估及传递。 信息不对称的间接克服主要通过减少信息需求量或转换需求信息的形式等方式 实现,也有多种路径可供选择,其一,避开信息问题进行制度创新,在该制度下, 不存在信息不对称的前提;其二,利益激励制度创造利益共同体,使信息不对称 危害的发生丧失前提。其三,对信息优势者有效监督,使其不敢利用优势信息损 人利己;其四,以诚信为主的非价格机制作为一种高度浓缩的信息能够直接增加 信息劣势者的信息拥有量;其五,限制信息优势者的利益获取或增加其支出使信 息不对称仅成为一种不能为害的状态。此外,由于不良制度会人为制造更多的信 息不对称,因此,良好的制度安排有助于避免诸多不必要的信息不对称。 第四章在对错误信息产生原固进行分析的基础上,着重研究制度对信息错误 进行克服的四种路径,其一,公权对错误信息的直接禁止以使错误信息制造者不 因此而获利Z 其二,由公权机?
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