论后金融危机时代我国的金融监管改革

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2007年由美国次贷危机引发的自20世纪30年代“大萧条”以来最严重的金融危机,迅速席卷了全球各国经济,使得世界金融体系乃至整个世界经济遭受到严重的创伤。回顾此次金融危机,国际社会普遍认识到,金融监管缺失是本次危机的重要原因之一。为阻止同类危机再次发生,危机爆发后,美国、欧盟、英国等主要经济体开始积极推出重大金融监管改革措施,从而在全球形成一股金融监管改革的浪潮。而我国在此次金融危机中并未遭受到重大损失,这在一定程度上表明我国当前的金融监管体制、政策和措施是有效的。但这并不能说明当前我国的金融体系安全性高、监管体系完善。相反,我国未受到大的冲击的主要原因是由于我国金融业国际化程度相对较低、金融创新能力不足,以及没有大量参与与次贷证券相关的业务等。  本文通过对比分析英美欧等主要发达经济体金融监管改革的最新进展,总结出此次西方发达国家金融监管改革的重点主要集中在以下六个方面:一是完善金融监管体制,加强对系统性风险的分析、监测和防范;二是加强对系统重要性机构的监管,化解“大而不倒”的风险,防止风险外溢和道德风险;三是资本监管和流动性监管并重,全面提升审慎监管标准;四是扩大监管范围,填补监管漏洞,加强对“影子银行”体系的监管;五是成立消费者金融保护局,加强消费者保护;六是在加强外部监管的同时,强化金融机构的自我约束。  而在经历过此次金融危机后,应该清楚地认识到自身监管体制暴露出的诸多问题,如分业监管已显现弊端、监管方式有效性不足、监管重复与监管真空并存、风险防范能力尚不完善,以及各监管机构之间协调机制不完善等等。结合各发达国家在此次金融危机后纷纷提出的金融监管改革措施,应能从中得到一些启示。对此,不能简单效仿、照搬他们的金融监管改革中的一些措施,而必须从我国的实际出发,在深入研究他们监管改革的同时,结合我国金融监管实际,吸取可借鉴的经验,审慎调整我国现行的金融监管体制,努力从四个方面做好今后我国金融监管改革的工作:一是结合我国国情完善金融监管体制;二是强化金融监管的地位和作用;三是积极参与国际监管合作;四是深化银监会职能,全面提升监管有效性。  本文共分为四章:第一章,绪论。具体阐述了本文的选题背景、目的及意义,研究方法和结构,并对本篇论文作了一个大致的思路整理。第二章,危机后的金融监管改革。本章首先简述国外金融监管理论的两个学说。随后从有关国家实施的金融监管改革措施中总结归纳出此次国外各国金融监管改革的主要侧重点。最后,简述了我国对金融监管理论的有关研究。第三章,我国金融监管现状及问题探讨。本章先简要叙述了我国金融监管的发展沿革及现行金融监管体制。从而进行深入研究,查找出在此次金融危机中我国金融监管所暴露出来的一些问题。第四章,后金融危机时代我国金融监管改革的思路与建议。首先,对国外金融监管改革进行深入分析,通过思考总结出对此次改革的五点理解。然后在借鉴国外金融监管改革经验的同时,结合我国国情,分别从银行业金融机构和监管部门这两个角度阐述了为迎接挑战、维护我国银行业稳定、提升银行业竞争力,构建起一个有效的监管框架所要进行的改革。
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