我国西部地区农民工分层教育模式探析——以昆明市为例

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近年来,随着改革开放的不断深化,我国农民工队伍正在逐年壮大。农民工进入城市的壁垒从传统的户籍制度转向文凭、技术证书,农民工政策也从户籍歧视逐步走向公平。另外,我国农民工群体出现新特点:西部地区成为农民工就业新热点,但西部地区农民工的教育现状令人堪忧;农民工群体已经出现内部分层的情况。因此,笔者认为从西部地区农民工实际出发,构建农民工分层教育模式,提高农民工的综合素养,推动西部地区的发展显得十分必要。  本文主要以社会分层理论、终身教育理论、生命历程理论等作为理论基础。笔者通过综合运用文献研究、问卷调查、个案访谈等方法开展调查研究。在调研过程中,笔者梳理西部地区农民工的基本情况,借鉴西部地区农民工行业分布情况,深入昆明市建筑、制造业等农民工集中的行业发放问卷调查表,对不同层次的农民工进行个案访谈,全方位地进行调查研究,力求在真实、客观的状态下分析农民工的分层现状。  通过研究,笔者发现西部地区农民工教育存在以下几个方面的问题:教育主体多元但无序,潜在资源未被激活;农民工教育呼声高涨,但教育参与遇冷;农民工教育需求分层,但教育供给单一;农民工教育分段不科学,且忽视工学矛盾;农民工获取信息手段多样,但教学方法单一;农民工大型文娱活动受重视,但日常闲暇活动被忽视;农民工奖励机制开始建立,但激励机制不足。  通过对现有研究成果、教育模式以及农民工先进教育经验的总结和借鉴,根据西部地区农民工现状及存在问题,笔者提出构建一个以农民工为本,根据西部地区农民工的生命历程定位不同层次农民工的教育需求,帮助刚进城的农民工做好教育、职业双规划,引导为他人打工的普通职员或学徒迅速适应工作、健康生活,激发处于师父、管理人员这一层级农民工的发展潜能,关注农民工从创业初期到成熟的教育需求;西部地区政府制定宏观的农民工教育政策,政府分管部门对口管理;教育主体发挥自身优势、不留教育盲点、多轮驱动形成教育合力;教育目标宏微兼顾;教育方法与时俱进;教师队伍行业精英与农民工互补组合;教育激励机制和评估考核机制不断完善的科学、有序、有效的分层教育模式。
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