景区—社区和谐发展的理论研究

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首先对景区、社区的相关概念及类型进行了梳理和界定。景区—社区系统的形成则是建立在景区与社区互动的基础上,内容包括系统的主体、构成、层级以及发展阶段。按照资源、空间和开发目的的维度,景区—社区有多种分类。经济开发型与资源保护型景区—社区是研究的主要对象,又尤以后者为重。景区—社区和谐发展的理论依据包括人本主义思想、社会公平论、和谐论、参与式发展理论、利益相关者理论以及委托代理理论。系统中的矛盾及其演化分析是研究的重点和难点,主要从权力与制度、多维价值与道德风险、和谐与竞争三个角度展开,其中,权力与制度层面的矛盾包括权力、资本与利益的非均衡转化以及制度规则与生活逻辑的背离;多维价值与道德风险中包括个人理性与集体选择、公地悲剧、内部人控制与权力寻租。在对矛盾深入剖析的基础上,景区—社区和谐发展的主要内容从经济、功能、环境、文化、资源五个方面分别加以探讨。经济统筹以分工、产业、就业与投资四个方面为主:功能统筹包括功能定位与功能分区;环境保护的统筹从自然环境和人文环境两个角度展开;文化统筹则是以价值认同与文化整合为主;资源利用的统筹主要包括明晰的产权界定及充分挖掘社区资源的旅游价值。景区—社区和谐发展的机制建设从实施的全过程、多层面的角度出发,旨在为实践提供理论支持和指导,包括多方制衡的责任机制、综合型规划机制、基于利益主体的协同建设机制、公私协作的治理机制、公平合理的补偿机制、社区职业化能力建设机制、效益与公平并重的分配机制以及有效的沟通协调与监督机制,其中结合了大量现实案例。
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