高校作为学生受教育的高级阶段,不仅具有一般学校的共性,还具有自身的特性:大学生正处于心理和生理的发育和成长期,价值观、人生观的形成期,社会上的各种现象都会对他们人生观、价值观的形成产生冲击,从而使他们的心理和思想产生较大波动,容易产生危机。改革开放以来,社会由于体制的转轨、结构的转型、观念的转变,以及新的社会管理体制的不完善,不安定因素随之增加,突发公共事件发生的频率不断增高。在这之中,高校所面临的形势也发生巨变,尤其是1999年扩招以来,高等教育大众化,中国高校已经成为了青年人口聚集密度十分高的社区,它有其特殊性。这应是应急管理一个不可以忽视的领域。因此,把高校管理者和在校大学生纳入干预校园突发事件的主体范围,把学生应急能力纳入素质教育范畴,有针对性地进行项目设计,开展演练式操作活动,从应对突发事件的预警能力、控制能力和干预能力着手,培养大学生应对各类校园突发事件的处理能力,从而减少学校突发事件的应对成本,发挥学生能动性,更好地维持学校的正常运作与健康发展,营造一个和谐、稳定、安全的校园育人环境。用居安思危,未雨绸缪的思想来指导高校应急管理体制的建设,才能防患于未然。目前我国关于高校应急管理的研究还处于起步阶段,因此从理论和实践两方面对高校应急管理进行研究,建立一套完善的高校应急管理机制,无疑是高校管理工作的一项重要内容,也是社会应急管理不能不面对的重要问题。我国高校在吸取经验、教训的基础上积极研究建立公共危机预防和应急机制,本研究立足于在应急观念和应急意识的指导下,对可能发生的突发事件进行预防、监测、控制和评价,高校承担着培养高素质人才的重任,及时有效的规避高校内部存在的显性和潜在危机或是将其危害程度降至最低,具有极其重要的现实意义。