【摘 要】
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土地,作为农村最大、最基本的生产、生活要素,在推动全面脱贫工作中发挥着重要作用。而农地流转作为农地资源和劳动资源优化配置的重要途径,近些年受到社会和学术界的高度重视,其在农户减贫中的作用已得到理论上和实践上的认可。在西北贫困地区,传统的粗放式农业耕作导致资源极大的浪费,投入和产出的不协调仍是该地区很难从农业方面获得减贫的原因之一。目前关于农地流转减贫机理的分析不够完整,贫困地区农户对农地的投入以及
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土地,作为农村最大、最基本的生产、生活要素,在推动全面脱贫工作中发挥着重要作用。而农地流转作为农地资源和劳动资源优化配置的重要途径,近些年受到社会和学术界的高度重视,其在农户减贫中的作用已得到理论上和实践上的认可。在西北贫困地区,传统的粗放式农业耕作导致资源极大的浪费,投入和产出的不协调仍是该地区很难从农业方面获得减贫的原因之一。目前关于农地流转减贫机理的分析不够完整,贫困地区农户对农地的投入以及获得的产出如何、农地流转减贫效率如何、其在空间分布上有无相关性等问题研究较少。本文将带着这些问题,选取甘肃省贫困县之一的通渭县作为研究区,将其18个乡镇作为研究单元,采取实地访谈和问卷调查的方式获取研究数据,展开实证研究,并进一步通过梳理农地流转的减贫机理验证农地流转的减贫作用。本文首先构建农地流转和农地无流转减贫效率的投入产出指标以及环境变量,然后运用三阶段DEA模型测算剔除管理无效率后的减贫效率,对比通渭县农地流转和无流转的减贫效率,再运用空间自相关指数分析通渭县农地流转减贫效率在空间上的差异,最后进一步从理论上分析农地流转的减贫机理,验证农地流转的减贫性。主要结论如下:(1)农地流转相较于农地未流转,其减贫效率更高。从调整后的效率值来看,农地转出的减贫效率比农地未流转的减贫效率提高了19.14%,农地转入的减贫效率比农地未流转的减贫效率提高了16.31%。(2)农地转出的综合效率受其纯技术效率的影响较大,而农地转入的综合效率受其规模效率的影响较大。且农地转入受管理无效率、随机误差的影响比农地转出大。在剔除管理无效率、随机误差等因素后,通渭县的农地流转减贫效率有了显著提高。其中,农地转出综合技术效率从原始的0.847提高到了0.884,农地转入综合技术效率从原始的0.799提高到了0.863,说明使用环境变量与随机误差项对原始投入值进行调整是合理的。(3)通渭县农地流转的减贫效率呈空间正相关性。从空间自相关分析来看,农地转出、农地转入和农地无流转的Moran’s I指数分别为0.333,0.214和0.188,呈正向自相关性。农地流转后的空间范围也发生了变化,农地转出后综合减贫效率呈中部高,北部低的空间格局,农地转入后综合减贫效率呈中部高,其他地区无明显集聚特征的空间格局。从空间冷热点变化来看,农地转出后通渭县南部、北部地区的综合减贫上升,西部地区的综合减贫效率略有下降;农地转入后通渭县西部地区的综合减贫效率上升,东部地区的综合减贫效率下降。(4)农地流转具有一定的减贫效应,具体可表现为通过提高农户收入和可行能力从而进行减贫。
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