行业高水平大学科学定位及特色发展宏观上利于多元开放的高等教育结构体系建构及高教资源的优化配置,微观上利于学校理性办学并促进主体良性发展。本文运用文献研究、调查研究、案例研究等方法重点研究行业高水平大学科学定位与特色发展命题。科学定位与特色发展虽关联紧密,但并非维系着不证自明的逻辑关系；行业高水平大学定位至少应在三个层面上作出规定,即社会系统中的组织定位、学术系统中的角色定位及内部各要素在发展中的定位；其功用体现于对微观主体办学行为的反思、定向、引导和规范；定位既是学校的主体选择,也涉及公共教育权力介入,同时掺杂社会主体影响,但主要表现为政府引导与自生秩序的结合；以职能定位为切入点,可构建完整定位内容体系。办学特色与特色发展既互有联系又相互区别；特色发展命题成立基于两个基本前提,即相同经费在更高平台上运用能发挥更高的效益及通过非均衡发展的过程与结果能有效拉动整体水平提升；其内在本质在于化解资源不足与整体发展的矛盾并以资源非均衡配置为外在表现形式；特色发展外部实现条件有三：作为基本权力和制度条件的高教体制,作为基本经济条件的区域、行业及社会发展水平和利于特色办学的社会主流文化；内部实现条件包括文化条件、主体条件、资源条件及制度条件；特色发展可分别以实体机构、特色项目、学科专业、特色人才及科研平台为依托实现行业学科专业、人才培养、科学研究和社会服务四方面特色体系构建。以行业为关键词,以两者关系发展为依据,本研究将行业大学发展历程划分为三阶段并从六方面集中分析行业高水平大学发展的现实特征；以非介入性研究为方法,以本科教学工作水平评估自评报告的定位项目为依据,揭示其定位现存问题；外部诱因分析着眼于体制、制度、市场及文化因素影响,内部原因分析则集中于单位化大学特殊身份特征、对大学本质及定位认识不足、办学理念指导作用未予充分体现、行政与学术权力的失衡及大学决策层改革创新精神不足。华中农业大学典型案例研究表明其定位特点为：以发展为核心、内外部条件的有机整合、内容体系完整和注重阶段性推进及目标分解；其学科特色发展过程从自发到自觉,大致经历交叉培植、整合集成、发展巩固及整体提升四个阶段；华农定位的启示有五：严密的组织保障、客观的内外部条件分析、以发展意识和战略思维推进、构建完整内容体系并突出职能、整体目标、特色及服务而向定位、注重纵向推进及横向分解；其特色发展的经验集中于以个性化理念和定位为引领、以资源重点配置为保障、以学科建设为核心、以各发展要素的协调为支撑、以服务国家战略需求为导向。学校定位不当及特色淡化更多的是外存逻辑强制牵引的结果,故问题解决不仅要关注策略应对及路径依循,且须更为关注政策设计。其核心内容为：权力让渡与单位化大学组织属性变革,制定合理的高校分类标准并规范排名体系,改革与完善评估、经费拨款、高校领导的选聘、任职及考评制度和信息服务机制,适度引入产业运作机制与市场竞争机制和引导社会主流文化；针对微观主体的定位策略：创新高等教育理念、增强主体意识,发挥决策层的关键作用,以严密组织和规范程序为保障,注重内外部环境的对比分析及创造性思维。特色发展路径为：培育有利于特色发展的学校文化,以弹性组织结构及多元模式相结合,以资源的重点投入为保障,完善相应制度和机制,协调特色发展中外力与内力关系,加强战略领导提高战略执行力。此外,特色发展战略对学校组织可能会产生潜在影响及伴生问题,如组织内部权力结构特征的潜在影响,外部利益相关者管理缺失的潜在影响,目标多元及难以量化特征的潜在影响和部门利益冲突的潜在影响等,须加以重视并实施控制。