随着中国社会经济的发展,居民的生活水平和医疗保障水平有了明显的改善和提升,人均寿命逐步延长。上世纪80年代开始,我国为了控制人口增长所推行的计划生育政策在经过几十年的贯彻执行后,政策效益日益凸显,导致我国人口结构中老龄人口比例较大,人口老龄化问题日益凸显。为了避免老龄化问题衍生出的各种其他社会问题,我国各级各类政府积极作为,纷纷开始探索应对人口老龄化的解决途径。跟国内许多其他大中型城市一样,成都同样面临着人口老龄化的问题。人口结构的变化、家庭规模的缩小、家庭照顾功能减弱等原因,使得传统的单一家庭养老方式难以为继。而养老机构多年来的经营困境,使得城市养老机构床位有限。加之身处西部内陆,又得益于盆地气候、天府平原的自然优势,成都是国内外有名的宜居城市,吸引和容纳了大量本地和外地老龄人口进行养老。这就为成都市的社会养老服务带来了更大的挑战。成都市亟需探寻一条适合城市养老服务发展的有效路径。在此背景下,“9073”养老服务体系成为现行条件下,中国养老服务体系的首选。它既能符合老年人的心理需求,为其进行居家养老提供可能和保障;利用社区现有资源发展城市养老服务,为老年人就近养老提供便利;还能兼顾机构养老的不可替代性。因此,本文旨在通过对成都市构建“9073”养老服务体系的案例进行研究,为老龄化背景下更多城市和地区探索符合当地实际的养老服务体系提供一定的参考和启示。本文以定性研究为主,定量研究为辅,通过查阅资料、文献综述和调查访问,梳理了关于城市养老服务的相关理论研究,对成都市构建“9073”养老服务体系的案例有了较为全面的认知。从成都市构建“9073”养老服务体系的缘由、取得的成效、财政投入、硬件设施完善及产业化发展等方面对成都市构建新型养老服务体系的配套工作进行了分析研究,并从中总结出对当前养老服务事业发展工作的几点启示:一是加强财政投入,满足养老服务发展的资金需求;二是建议政府行政部门完善基础设施,搭建养老服务发展载体;三是优化发展条件,促进养老服务产业发展。