随着我国经济社会的不断发展前进,与人们生活不断提升相悖而行的是社会道德问题越发突出。因此,具有弘扬社会正能量作用的文化志愿服务越发受到重视,与此同时,我国政府正由“办文化”向“管文化”转变,政府积极鼓励社会力量参与文化建设,为文化志愿服务发展提供了沃土。本文正是在这一背景下,对牡丹江市的文化志愿组织情况进行现状分析,并根据其当前所存在的问题提出相应的解决措施,为开展同类研究提供支撑。文章采用了文献调查与问卷调查的方式获得了第一手的情况,通过数据分析与比较分析得出了有关结论和对策建议。首先从发展历程、结构特点以及服务情况三个层面对牡丹江市文化志愿组织的现状进行了概括,得出了文化志愿组织存在着与政府部门依存度高、组织成员年龄偏大、服务内容形式单一等特点。同时,文化志愿组织在促进社会道德进步等方面也产生了巨大的效益,但仍旧存在着内生动力不足、保障机制不完善、志愿者能力不足等问题。为了解决这些问题,在充分借鉴美国、香港、成都和岳阳地区的志愿服务经验,并根据实际情况对牡丹江市文化志愿组织存在的问题进行分析,从组织建设、活动打造、经费支撑提出了成立牡丹江市文化志愿者协会的构想。新架构着重强调志愿组织公益、高效、服务社会的特点,在政府层面建立指导委员会进行宏观管理,在协会内部设立秘书处、活动部、联络部和志愿者管理部来保证日常活动的开展,并通过各部门发挥相应职能来实现领导体系、运行体系、培训体系、招募体系和监管体系五大体系的高效运转,推动牡丹江市文化志愿组织的发展。最后,本文对政府可以在保障措施方面采取的做法进行了总结提炼,从制度、经费、舆论三方面提出了可行性的保障举措。