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中国是一个正在崛起的汽车生产大国和极具潜力的汽车消费市场。2003年,中国产销汽车444.37万辆和439.08万辆,比上年同期增长35.20%和34.21%,跻身世界前四名,并且有望在2010-2020年成为世界主要汽车生产国,满足国内需求并批量进入国际市场。随着人民收入水平的持续提高和消费结构的升级,中国普通民众对汽车的潜在消费需求正在逐步转化为现实需求。预计2005年我国有购车能力的家庭将为4200万户,2010年中国有望成为全球仅次于美国和日本的第三大汽车消费市场。
飞速发展的汽车行业需要国家科学的产业政策来指导,自1994年《汽车工业产业政策》颁布并执行以来,中国汽车工业有了长足发展,企业生产规模、汽车产销量、产品品种、技术水平、市场集中度均有显著进步。随着我国加入WTO以来,国内外环境发生了深刻变化,中国汽车工业既有良好的发展机遇,又面临着严峻挑战,同时,一些深层次的矛盾和问题也暴露出来,1994版的产业政策明显无法满足新形势的要求。2004年6月1日国家发展改革委员会正式颁布实施了《汽车产业发展政策》,与1994版的产业政策相比,它取消了与世贸组织规则和我国加入世贸组织所做承诺不一致的内容;大幅度减少行政审批;鼓励开发具有自主知识产权的产品;引导现有汽车生产企业兼并、重组,促进国内汽车企业集团做大做强;引导和鼓励发展节能环保型汽车和新型燃料汽车;对创造更好的消费环境提出了指导性意见。
新政策的颁布对我国汽车行业产生了巨大影响,本文以我国入世后的国内外市场形势为背景,针对新政策对我国现有汽车企业、民营企业以及汽车零部件制造业的影响进行了分析,对我国汽车行业未来的发展提出了应从规模、技术、品牌、规划、服务等方面加快发展的一系列建议,对指导我国现有汽车企业的未来发展具有参考价值。