当前,我国大气污染问题日益严重,由于现行的废气排污收费制度有很多不足之处,已经难以发挥保护我国大气环境,推进资源节约型、环境友好型社会建设的调控作用。社会经济的持续健康发展与国家对大气环境污染的调控和监督有着密不可分的关系。税收作为宏观调控体系的重要组成部分,在调节国民收入和消费等方面都发挥着关键性的作用。随着当前全球大气污染问题越发严重,废气排污税制度作为一种重要的大气环境保护与恢复手段,在防止大气污染的实践中取得了不错的效果,因而它在国际上已被许多国家所采纳。所以,从税收的角度来探讨政府如何制定税收政策来防治大气污染具有重要的理论意义与实践意义。基于上述背景,对我国废气排污费改税进行分析探讨,具有一定的价值和意义。现阶段,在论证废气排污费改税理论的基础之上进一步探究费税改革的过程和方法,建立体现我国国情的废气排污税制度是解决我国空气污染问题的重中之重。本文由五个章节组成。第一章是绪论,主要阐明本文的选题背景、研究意义、文献综述、研究方法及本文的创新与不足。第二章是对废气排污税费内涵及废气排污税的理论依据进行介绍。本章主要介绍了废气排污费/税的相关概念,并且从污染者付款原则、公共物品理论和外部性理论三个方面介绍了废气排污税的理论依据。第三章是我国废气排污费改税的必要性、可行性以及加快推行废气排污费改税的紧迫性分析。第四章是介绍国外废气排污税制度的实践及总结可借鉴的经验。本章介绍并总结了国外SO2税、CO2税和NOx税的实践经验。第五章是对我国开征废气排污税制度的基本构想,包括废气排污税政策的目标定位、废气排污税设计的基本原则以及税收要素的设计等,并提出开征废气排污税的配套措施。