近几年来,黎托乡成了长沙市开发建设的前沿阵地,是城市东拓的重要区域之一。从2007年的武广线性工程到2009年底武广客专线的开通运营,·随着线性工程、武广战场及周边配套路网建设动拆失地农民不断增加,这部分失地农民在黎托乡建设中由农民变成了市民,生活面临转型。本文立足于黎托乡的失地农民调查,分析目前失地农民存在的问题及原因,就失地农民问题做出了相应分析,征地制度的设计不合理,对被征地农民的安置办法单一、安置费用低加上社会保障制度的不健全等原因,失地农民的劳动就业、社会保障等问题都是目前失地农民存在的主要问题。只有改革现有的土地征用制度,建立健全失地农民的社会保障制度,才能妥善解决农民失地问题。本文共分四部分：第一部分,主要介绍了本文的研究目的、意义及其因内外对失地农民现状研究的理论背景。第二部分,对黎托乡失地农民情况进行调查,包括失地农民就业情况、社会保障情况、征地补偿情况、失地农民的文化教育程度情况和生活满意度情况,并在此基础上总结出黎托乡失地农民的特征。第三部分,从征地补偿费、失地农民就业、失地农民社会保障的缺失等方面,分析了失地农民存在的问题并分析其原因,为后文的立论提供论据。第四部分,针对现实中存在的诸多问题及其原因,明确了解决失地农民问题必须遵循的原则,同时提出了解决失地农民问题的相关建议。