流动人口计划生育工作是我国流动人口管理与服务工作以及人口与计划生育工作的重要组成部分,也在国家社会管理和公共服务中位列重要地位。流动人口计划生育工作是当前和今后一个时期我国统筹解决人口的五大任务之一,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的关键环节。本文基于对流动人口计划生育等概念阐释,以及对现行流动人口计划生育的法律法规、政策规章制度及流动人口的权利、义务进行全面分析,以福州市仓山区为例分析了流动人口计划生育管理与服务的现状,并探讨了其困境和对策,旨在为推动流动人口计划生育工作提供参考和借鉴。仓山区正面临着福州市东扩南进的发展机遇,马尾新城、东部新城、奥体场馆建设等重特大项目方兴未艾,需要大量的劳动力,使得大量以“低技术、体力型”为主导的流动人口聚居在交通便利、出租房低廉等优势的仓山区这一城乡结合部,仓山区15-49岁育龄流动人口为25.77万人,占了仓山区现有流动人口30余万人的85.84%,在这25.77万流动人口中,男女比例接近,已婚流动人口育龄妇女占流动人口1549岁育龄人口总数的53.64%。仓山区目前存在流动人口管理与服务的各部门协作配合职责不清、流动人口计划生育管理与服务未根本到位、未充分开展流动人口计划生育基本公共服务均等化服务等问题,通过国家人口与计生委组织的流动人口动态监测问卷调查发现,通过协调各方力量提供流动人口计划生育基本公共服务均等化服务是解决各类流动人口计生问题的核心和重要手段。本文以徐州市鼓楼区、上海市青浦区、广州市越秀区等流动人口计生工作先进典型城区,学习借鉴他们的具体做法,积极探索符合福州市仓山区流动人口计划生育管理与服务的措施。针对管理与服务中存在的困境,要加强区级各职能部门统筹管理与服务流动人口计划生育相关工作、以信息化为手段,提高流动人口管理与服务的信息化水平、村(居)流动人口“一站式”管理与服务是流动人口计划生育工作的基础等措施让为广大流动人口提供优质服务,享受到基本公共服务均等化。