【摘 要】
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公物利用是公物的核心价值所在,随着给付行政时代的到来,公物利用已深入到人们生活的方方面面。为了适应经济社会的快速发展,国家肩负着提供越来越多公物的职责,公民对公物的
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公物利用是公物的核心价值所在,随着给付行政时代的到来,公物利用已深入到人们生活的方方面面。为了适应经济社会的快速发展,国家肩负着提供越来越多公物的职责,公民对公物的需求和依赖也越来越明显。在公物利用的过程中,近年来不断涌现出各种各样侵害公物利用者权益的案例,而依照我国现有的法律体系,却不能对此提供充分的救济。依照目前我国现有的法律制度,对公民在公物利用中所遭受的权利损害,只能从宪法、民法、物权法和其他部门法中寻找到权利救济的依据。鉴于目前我国对公物利用过程中的权利救济不全面、不完善,因此为保证公民在公物利用过程中的权利不受侵害,为了使此项权利遭到侵害时得到救济,仅仅依靠现有的法律制度是远远不够的,迫切需要建立系统完善的公物利用权利救济体系。本文试从公物的概念及其类型的剖析入手,对公物及公物利用进行一个宏观的把握。在此基础上分析公物利用中的侵权形态与问题,归纳总结出几种常见的不同类型的侵权形态,并通过具体案例剖析侵权形态背后隐藏的法律与制度问题,以及权利救济的困境。在此基础上最终寻求公物利用之权利侵害的行政诉讼法救济,并从受案范围、原告资格、诉讼类型的选择和国家赔偿的角度为公物利用之行政诉讼法救济开辟一条道路。本文大量运用案例分析法,通过具体案例的分析对文中的观点提供有力的支撑;运用比较分析方法,对公物制度进行比较法研究,对中外学者就同一个问题的不同观点进行分析和评价,并借鉴德国、日本、我国台湾地区的公物理论和相关制度,结合我国目前的司法实践经验,对公物利用中的权利救济提出可行性的建议。
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