治理修复型流域水生态补偿标准研究与应用

来源 :华北水利水电大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:learn_vb
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随着我国经济建设的飞速发展,人口的快速膨胀,对环境资源的开发力度越来越大,我国的水生态资源、环境正面临严峻考验。如何有效保护生态环境并合理开发利用流域水生态资源,确保水资源与经济社会的协调可持续发展,实现人与自然的和谐共处,是我们面临的一项重要挑战。论文选择水资源竞争激烈、水环境和水生态变化敏感的弥河流域作为研究区域,从流域健康、防洪安全、均衡发展、有序用水(生态流量保障)等层面出发,准确判断弥河流域生态保护和高质量发展过程中存在的问题,合理界定弥河流域水生态补偿实施影响因素,划定共建共享区域,以流域可持续发展为目标,通过确定水量和水质的属性和价值、流域水生态损益价值,构建针对流域水量公平分配、水环境质量改善、水生态服务功能综合提升、区域均衡发展的弥河流域横向水生态补偿标准测算体系。(1)基于弥河干流跨界断面下泄水量要求和污染物通量标准要求,给出断面水生态补偿标准(水质水量相结合)计算方法;(2)针对弥河流域生物多样性及生境条件的复杂性,从河流、森林、湿地生态系统三个层面考虑,分别核算直接、间接及其他使用价值,给出生态受益价值补偿标准计算方法;并以限制发展机会成本,水源涵养损失机会成本为依据,确定生态受损价值补偿标准;(3)依据断面水生态、生态损益价值补偿标准得出分项计算结果,综合考虑弥河流域各区域水生态保护目标和发展状况,最终得出理想状态下和各区域实际可支付状态下的流域水生态补偿标准。结果表明,当考虑以恢复生态系统最理想状态为目标的水生态补偿最高额度为74620万元,其中,上游临朐县属于生态补偿的受偿地区,中游青州市、下游寿光市属于生态补偿的支付地区,支付金额分别为19412万元、55208万元;当考虑弥河流域上游临朐县、中游青州市、下游寿光市当前各区域的生态实际情况和经济社会发展水平,得出的补偿额度为10618万元,其中,上游临朐县属于生态补偿的受偿地区,中游青州市、下游寿光市属于生态补偿的支付地区,支付金额分别为2653万元、7965万元。这个额度对于2019年青州市、寿光市财政收入来说影响也是相对较小,相较于理想状态下的生态补偿标准更易实现。论文研究成果为全面推进弥河流域环境治理与生态修复工作、实现河流生态健康以及提高流域水安全保障水平起到一定作用。最后,论文针对弥河流域水生态补偿实施过程中暴露的问题,给出合理的、可操作的改进意见,以及进一步的研究重点。
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