党的十九大报告再次强调了国企改革的必要性和重要性,这为做强做优做大国有企业奠定了坚实的基础。面对新时期的发展形势和机遇,中建X局意识到自身发展格局远远没有打开,制度体系建设滞后和管控效能不高依然制约公司的发展。为此,中建X局调整管控模式,局总部重在战略管控,子公司重在战术支撑,子公司所属分公司重在执行落实,着重解决三级总部功能重叠、权责不清和管控效能不高的问题。ZCB公司作为中建X局下属直营子公司,为实现核心经营地区最具竞争力的高端施工总承包企业的战略目标,积极推进优化经营布局、调整产业结构、延伸经营触角工作,设立了若干家分公司。同时将管控模式由公司总部直管转变为一定程度授权下的各分公司自主管理,作为ZCB公司管控模式的核心环节-人力资源管控模式也需要根据管理结构和管理界面的调整做出相应的变革。本文通过相关理论文献的梳理阐述,界定了相关概念,并运用案例分析法、经验总结法、访谈法将ZCB公司人力资源管理体系存在的问题进行了总结和梳理,并对问题的成因进行了深层次挖掘,在此基础上依据理论分析的结论,确定了ZCB公司人力资源管控模式变革方向,界定了两级总部人力资源管理机构的职能定位与职责划分,提出了今后发展的意见及建议。本文的研究结论具体如下:(1)组织的内生要素和外在环境的变化,必然导致运作机制的迭代更新,运作机制与机构设置的匹配度是动态变化的;(2)本文在确定了ZCB公司人力资源管控模式变革要采取政策指导管控模式基础上,植入“HR三支柱模型”,重构了人力资源管控模式,并通过差异化授权的方式实施;(3)企业发展到一定程度时,在制度和流程方面需要进行更新置换,但选择局部置换还是全部更新还需依据企业的管理人员综合能力和管理机构建设。本文的研究表明,ZCB公司人力资源变革需要采用局部置换的形式进行。同时,本文创新性的将三支柱人力资源管理模型植入政策指导型人力资源管控模式中,搭建的管控模式既关注到业务的横向拓展,又重视竖向的层级搭配,具有很大的实践性和借鉴性,也为国有企业人力资源管理方面的改革提供了新视角。