我国海洋渔业低碳化发展及国际合作研究

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随着全球经济社会的发展,气候和环境问题已经成为世界关注的焦点问题之一。减少二氧化碳等温室气体的排放量,保护自然环境已经成为世界各国的共识。2009年召开的根本哈根气候大会对各国减排的目标提出了新的要求,发展低碳经济成为实现社会可持续发展的必经之路。在陆域资源日益减少的情况下,海洋经济的发展成为推动全球经济发展的主要因素之一。作为传统的海洋优势产业,海洋渔业的推动作用不可忽视。因此,实现海洋渔业经济的低碳化发展对于海洋资源可持续发展、维护海洋生态环境具有重要的意义,因而对于全球经济的低碳化发展也就具有重要的作用。与此同时海洋渔业低碳化发展是一个非常复杂并且具有显著外部性的过程,没有哪一个国家可以将其内部化,因此海洋渔业低碳化的实现需要国际合作的推动。作为海洋渔业大国,我国也应该积极发展以海水养殖业为主的低碳渔业。目前我国一些海洋强省如山东、福建等地已经开始探索海洋渔业的低碳化之路,但是从总体情况来看,我国海洋渔业的低碳化发展还面临着诸多的问题,其中最为显著的就是海洋科技支撑不足,地区间缺乏协调合作。因此本文结合我国海洋渔业低碳化发展的现状,从海水养殖、海洋捕捞、水产品加工三个领域分别提出了我国海洋渔业低碳化实现路径。在宏观方面我国应逐步建立与海洋渔业低碳化发展相适应的政策措施鼓励海洋渔业低碳化的发展,更重要的是要加强国际合作,引进技术、资金和先进的管理经验来促进我国海洋渔业低碳化的实现。海洋渔业低碳化具有显著的外部性,没有哪一个国家可以将其内部化,因此海洋渔业低碳化的发展需要进行国际合作。本文通过一个简单的博弈模型分析出在具有合适的利益分配机制的情况下,国际合作具有显著的技术溢出效应、规模经济效应,(合作,合作)是实现海洋渔业低碳化发展的最优选择。因此在海水养殖、海洋捕捞和水产品加工业方面可以进行广泛而深入的合作。国际合作可以采取以政府为主导、海洋渔业组织积极协调、以渔业企业为主体的合作模式,各方积极协作促进海洋渔业低碳化国际合作的实现。最后,海洋渔业低碳化发展和国际合作的实现离不开积极有效的政策支持,我国政府可以从以下几个方面展开工作:首先,海洋低碳化发展及其国际合作的实现是一个长期的过程,我们必须充分考虑和意识到可能遇到的困难和障碍,制定长期的发展规划;其次必须加强政策支持,在税收、金融方面予以海洋渔业企业支持,鼓励其进行低碳化改革和国际合作;第三政府要积极参与国际事务,与周边及其他渔业国家制定双边或多边渔业争端解决机制,以防突发状况的出现影响国际合作的顺利进行。
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