河南省安阳市农民工住房公积金制度探讨

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农民工是近些年来出现的一个新名词,农民工在现在我国的建筑业、制造业、加工业、服务业等行业中占有重要的地位,对我国社会的经济生产、人民生活起到了很重要的作用。农民工的工作已经与农村的发展、新农村的建设息息相关,可以说农民工的工作对我国的经济建设、社会的全面深化改革都有一定的联系。但就是这一类群体却在城市化进程中显得与城市生活格格不入,不注重卫生、不重视城市规则、不修边幅以及一些不文明的习惯,让城市市民对农民工的印象就是素质低,农民工三个字充满了贬义的色彩。但就是这样一支庞大的队伍,凭借着自身的努力和省吃俭用却特别希望能够在城市中真正的立足,希望享受和城里人一样的教育、医疗、就业、娱乐等社会保障措施。他们渴望在城市拥有自己的家,拥有属于自己的房子,但是高昂的房价往往令他们望而却步,虽然国家出台了许多保障农民工在城市生活的制度,但是目前的住房公积金制度更倾向于对行政事业单位职工的住房保障,这类群体工作稳定、收入高,并且有单位集资建房或团购房,住房公积金制度并没有保障到真正需要它来保障的人,特别是农民工在城市的住房问题还是得不到解决。所以怎么样帮助农民工解决住房问题,让农民工买得起房子,有一个后续的生活保障,这是将农民工纳入到住房公积金体系的目的。本人以河南省安阳市为例,对安阳市内500个农民工发放调查问卷500份,依据所得数据,运用二元logit回归模型,对农民工缴存住房公积金意愿的影响因素进行分析;对安阳市内100家企业发放调查问卷100份,通过数据定性分析,对农民工用工单位为农民工缴存住房公积金意愿的影响因素进行分析。通过实地调查和问卷分析,从政府的角度来看为农民工缴存住房公积金,政府必须积极参与。政府有社会建设的职能和社会主义经济建设的职能,农民工在城市安居乐业,有利于城乡统筹,有利于社会稳定。同时农民工作为社会主义的“建设者”,政府有义务保证农民工的基本权利,享受和城镇人口同等的待遇。从企业的角度来看,企业不愿意为农民工缴存住房公积金,企业以盈利为目的,为农民工缴存住房公积金会增加企业管理成本,减少企业利润收入。农民工个人认为:如果期望在城市买房子,更加希望单位为他们缴存住房公积金;如果没有在城市购房的需求,那么不希望缴存住房公积金,更愿意把钱攥在自己手里。将农民工纳入到住房公积金体系是很有必要的,国家应该完善住房公积金监督管理体系,将农民工纳入体系法制化;扩大住房公积金对农民工的覆盖面;缩小住房公积金缴存额的差距,为农民工在城市购房提供保障。从长远的社会发展来看,将农民工纳入到住房公积金体系是全面深化改革的要求,这一过程可能要面对很多的困难与各方面的阻力,但是我们有信心使住房公积金更好的为有需要的人服务。
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