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胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“要全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家。要加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法”。公安机关人民警察,作为政法队伍的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。在新的历史时期,我国社会处于各种矛盾日益突出的转型期,社会治安呈现出不容忽视的趋势,如犯罪活动猖獗,群体性事件频发,涉外纠纷增多等等。这些使公安机关面临着许多前所未有的新情况新问题,也对警察队伍素质提出了严峻的挑战。加强警察队伍建设、全面提高警察队伍素质,对改善日益复杂的社会治安状况,推进整个政府依法治国的进程起着重要的作用。基于上述情况,本研究对于我国警察队伍素质建设进行了思考,分析了当前警察队伍素质建设存在的问题及其原因所在,并以管理学、心理学理论为指导提出了相应的建设措施。 本研究首先采用文献分析法、会议访谈法和专家咨询法,描述分析了我国警察队伍素质建设存在的主要问题,即以下四类:职业道德问题;文化程度偏低;工作压力大,心理问题多;职业认同感差等。 其次,本研究分析归纳了上述问题产生的原因:即文化历史原因,经济利益原因,组织管理原因和个人素质原因。 再次,本研究从加强我国社会主义法制建设,提高公安队伍的现实执法水平出发,借鉴了英国、美国、日本等西方发达国家在警察素质培养和警察队伍培训、管理等方面的成功经验。 最后,本研究运用理论演绎法,对与警察队伍建设相关的管理学心理学理论进行了深入诠释,并以科学理论为指导,探索了警察队伍素质建设的措施:一是以内涵式发展观念为指导,规范和完善在职教育培训;二是以马克思人本理论和学习型组织观念为指导,创建自主学习型公安队伍;三是以需要激励管理理论为指导,创新管理机制;四是以人类发展生态理论为指导,构建和塑造优秀警察文化,加强道德人格培养,塑造警察队伍的良好形象。