高职院校集团化办学的对策研究——以泰州**职教集团为例

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20世纪末,我国开始相继出现职业教育集团,江苏省先后成立了5个职教集团,此后,便开始了相应的办学理论的研究。2010年,泰州市成立了第一个职业教育集团,但就目前来看,泰州**职业集团还停留在单纯的校企合作层面,职业教育资源仍分散隔离,存在“集而不团”的情况,集团内联系松散,组织效率不高,集团不稳定,师资力量有待提高,集团内部缺乏必需的利益联系,集团化办学有待进一步完善。职业教育集团是实现职业教育资源整合的一种有效形式,泰州市应在整体上对职业资源做一个重新整合,以期今后更好的发展。本文希望通过研究,为泰州**职教集团的集团化办学提供实践性的指导作用,为职业教育的发展开拓新的局面。职业教育集团化是20世纪以来我国职业教育发展的一个新的突破,它顺应了社会主义市场经济的发展趋势,为我国的职业教育开辟了新的办学思路,各地的职教集团如雨后春笋般应运而生。作为办学模式突破的一种选择,职业教育集团在全国广泛兴起,通过契约、资源等联接方式,职业院校、相关企业、科研机构、中介组织甚至政府部门形成联合组织,意在促进校企深度合作,达成资源共享,提升职业教育育人质量和服务社会的水平。对泰州市而言,合理利用有效资源,实现集约化、连锁化办学,一方面更有利于职业教育的发展,同时也可以更好地为地方经济服务。但目前,职业教育集团化办学的理论研究水平仍远远低于实践水平。  本文通过对国内外相关文献的研究,以及对各地办学实践的调研,对泰州市职业教育集团化办学中存在的问题展开研究。在理论研究的基础上,笔者针对目前存在的问题,提出了集团化办学过程中必须解决的法人治理结构问题;办学类型的定位问题;如何打造以校长为核心的经营管理团队的问题,打造以高级技师为核心的双师型实践团队问题;校企合作机制问题、教学管理与社会实践管理。在法人治理结构方面,笔者提出建立紧密型的校董理事会,形成有效的决策机制;建立以校长负责制为核心的办学管理的经营班子。在办学机制方面,笔者提出建立以高级技师为核心的双师型教学实践团队;建立校企合作的长效机制;为教学管理和社会实践打下坚实的基础。在教学和社会实践方面,笔者提出以产业发展需求为导向,校企共建合理的专业课程体系与实践研发基地,使学校的教学与科研与产业需求零距离对接。在今后的办学过程中,建议首先要确保政府在集团化办学过程中的主导作用,政府要不断强化对集团的调控,正确引导校企合作,充分协调好政府、院校、行业企业三者之间的关系。充分利用地方产业特色,开设有关专业与课程,加强集团文化建设,打造本地区的职教集团品牌,放远目光,建立面对全国的订单式培养机制,加强与中职院校之间的合作,不断开拓办学空间。发挥集团监督处的作用,建立有效的监督、激励机制,促进集团的可持续发展。最后对泰州市今后的职业教育发展进行展望,突出本文的创新点,将企业的法人治理结构引入到职业教育集团化办学中,对其治理构架进行重新调整,针对泰州市集团化办学中存在的问题提出相应对策,对其今后的发展提出合理化建议,但对于高等职业教育的办学自主权的开放问题,还有待今后进一步探讨。
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