完善H市税务部门公务员激励机制的研究

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2018年7月5日,国家税务总局H市税务局正式挂牌,与此同时全国535个市级新税务局集中统一挂牌并对外履行职责,标志着国税地税征管体制改革顺利向纵深推进。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。从国家经济大局来看,国地税机构合并利国利民利企利税,是党中央根据当前国情进行的机构改革,是社会经济发展的一种必然,必将为税务干部未来成长发展提供更大的舞台。在这样的背景下,将研究中心放在税务部门公务员这个特定群体上,研究如何完善现有的公务员激励机制,不但能调动税务部门公务员的工作积极性,而且有利于税务部门行政目标的实现,有利于提高组织内的行政效率。本文在分析借鉴国内外公务员激励机制研究结果的基础上,围绕公务员激励机制这个中心,以H市税务局公务员激励机制为研究对象,通过访谈及问卷调查的方式,运用激励理论开展研究和讨论。本文研究主要从以下三部分重点研究:第一部分,分析了国、地税机构合并初期机构和人员概况。调查研究了H市税务局公务员激励机制的现状,发现存在以下问题:一是薪酬激励整体不足,二是考核激励流于形式,三是职务晋升渠道狭窄,四是培训实效不足。第二部分,对H市税务局公务员激励机制存在问题从历史原因、组织原因以及个人原因三个方面进行全面分析。第三部分,有针对性的提出了四个方面的建议,完善合理薪酬制度、实施综合考核制度、设立公平晋升制度、优化现行培训制度。本文的研究是在国家机构改革的大背景下,一定程度和范围内充实了现阶段公务员激励方面的有关理论研究,拓展了公务员激励机制研究的范围和空间,为公共管理领域完善公务员激励机制,提高公共部门行政效率的研究提供可靠的借鉴和参考。
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