长沙市农业技术推广体系的现状与发展对策

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国内外农业技术推广体系建设和发展的经验特点表明,各个国家的农业技术推广体系在其发展过程中,都在努力适应本国的国情。各个国家在推进农业的发展中都十分重视农业技术推广体系的建设,政府设立的农业技术推广机构在稳定队伍、完善示范基地和推广手段等方面发挥了重要作用,非政府农业技术推广机构是对国家农业技术推广机构的有效补充,满足了农业生产对技术推广的多元化需求。改革开放二十多年以来,随着社会主义市场经济体制的确立和农业结构调整的不断深入,特别是加入WTO后,随着经济全球化的到来,对我国农业生产发展提出了新的要求。农业生产的发展对技术、信息、物质的需求越来越高。传统体制下的农业技术推广体系服务理念陈旧、服务方式落后、服务内容单一,已经不能适应现代农业生产发展的需要,因此,建立适应现代农业发展的新型农业技术推广体系,对于发挥农业技术的效力,提高农业科技成果转化率,增加农产品的科技含量,提升农业的国际竞争力,促进农业生产的发展具有重要的意义。通过实地多种形式的调查,和对长沙市农业技术推广体系各个时期的发展分析,基本明确了长沙市农业技术推广体系的现状及存在的主要问题,即农业技术推广过程中存在重科研、轻推广,重技术推广、轻素质提高,技术供应与农民生产需求技术相脱节,推广经费不足,推广人员素质不高,管理体制不顺等。针对长沙市农业技术推广体系中存在的问题,提出了长沙市农业技术推广体系可持续发展的对策:一、建立大农业局,完善农业推广技术人员准入准则,在乡级单位实行农业推广人员派出政策,在政府领导下的市场化运作、企业化经营;二、完善农业技术推广投资机制;三、“产学研”模式充分发挥高校、科研单位的优势;四、多形式、多渠道提高农技推广队伍及农民素质。
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