京津冀区域的经济发展差距较大,河北是显而易见的“短板”,在新常态下,若想解京津冀协同发展之困局,非科技协同创新不可。科技协同创新对于京津冀两市一省、整个区域,乃至国家都有非常积极的意义。三地的科技协同创新已经进行一段时间,并取得了不少的成绩,其间也遇到了许多难题,这些困境的破解只有依靠三地政府的合作。为了实现科技协同创新,三地政府最近几年签署了多份合作框架协议,也曾召开区域合作论坛和府际联席会议,由于合作方式单一,存在利益博弈、缺乏资金投入分摊与利益分配机制,缺乏有效的监督问责机制、绩效评估机制,缺乏法律保障等问题,阻碍了政府合作的有序推进。为解决这些问题,笔者提出了互惠共赢、自愿平等、注重市场作用和思维创新的京津冀科技协同创新的政府合作原则,提出了打造京津冀科技创新共同体,形成区域科技创新委员会,建立基于国家发展战略的自主规划机制、建立府际动态、静态配合的综合服务和协调机制,建立成本共担与利益共享机制,建立实时纠错与反馈的监督机制,实现京津冀三地政府的合作,达到科技协同创新的目的。