自改革开放以来,中国在引进外资方面取得了巨大的成就,其中,越来越多的外国投资者通过企业并购的方式来进入中国市场。大量外资进入促进我国经济发展的同时,也给我国带来了一定的负面效应。其中,国家安全问题逐渐引起了广泛关注。我国目前已经初步建立起了外资并购国家安全审查制度,但是由于涉及的问题的复杂性,政府至今还未发表相关详细规定和指南,人们对其中的一些重要概念以及该制度的定位问题还未达成共识,使得该制度尚未能发挥其应有的作用。本文的主要研究目的就是分析我国现存安全审查制度中的不足,借鉴国外的先进立法经验,再结合我国的实际国情,对我国安全审查制度的立法完善提出一些建议。　　本文除了第一章序言和最后一章结语外,共分四章进行论述。　　第二章先从理论的角度对安全审查制度中的重要概念“外资并购”和“国家安全”进行分析,然后对比安全审查与其它两个外资准入制度——产业政策、反垄断审查之间的区别,从而理解什么是安全审查制度。　　第三章主要对我国现行的国家安全审查制度进行介绍,并分析其中存在的种种问题,例如:用词模糊界定不清、缺乏可操作性、程序设置过于粗糙不够细致、有权利无责任等问题。　　第四章主要对美国的安全审查制度进行详细解读,之所以选择美国,是因为美国对外资进行安全监管的立法起步最早,也最为完善,目前为多国立法效仿,比较具有借鉴意义。　　第五章在前三章的研究基础上,对我国安全审查制度从实体方面到程序方面都提出了相关的立法完善意见,从而实现本文的研究目的。