增值税法在我国的税收法律体系中处于支柱地位,而增值税抵扣机制是增值税制度的核心内容。抵扣机制不仅是增值税制的基石,也是增值税基于其税制原理而与其他税种相区别的特有的制度安排。近年来我国增值税法律制度改革持续推进,但依然存在诸多短板和不足。本文主要是对我国增值税税额抵扣制度中存在的法律问题进行系统研究,并在借鉴其他国家、地区经验的基础上提出建设性的立法建议和实践建议。这对完善我国的增值税法律制度,促进法治国家建设具有重要意义。本文由六部分构成。第一部分是绪论,主要介绍论文的选题背景、研究意义、国内外文献综述、研究思路、研究方法以及创新点。第二部分是我国增值税税额抵扣原理及我国制度建设现状。本部分主要阐述了增值税的抵扣原理和抵扣制度的指导性原则。此外,该部分还介绍了我国抵扣制度的发展历程和现状以及我国增值税抵扣制度中存在的典型问题。第三部分是抵扣范围方面存在的问题及完善建议。本部分从抵扣范围的界定入手,分析我国法律存在的诸如缺少抵扣的一般标准,混合销售行为的规定模糊等问题。借鉴欧洲的经营目的审查,比例抵扣制度以及意大利的相关性原则和三步骤理论等域外经验,针对现存的抵扣范围问题提出立法建议和实践建议。第四部分是增值税以票控税方面存在的问题及完善建议。该部分分析了以票控税制度中存在的极端形式主义、虚开骗税现象以及发票制度落后、瑕疵发票处理不规范等发票管理问题。结合欧盟法院立场、巴西的电子发票制度、我国台湾地区的统一发票制度等相关国家地区的经验,一方面,从完善以票控税制度和瑕疵发票管理、电子发票等相关配套制度入手,提供完善以票控税制度的的法律建议。另一方面,从发票管理和风险监控入手,为完善以票控税制度提供实践建议。第五部分是增值税留抵退税存在的问题及完善建议。本部分从刚刚出台的留抵退税改革出发,分析了留底退税制度中存在的制度不健全、政策落实不力以及留抵退税分担机制不健全等问题,参考域外退税制度和欧盟的跨境增值税退税制度,从制度建设和实践建设两个方面为我国下一步留抵退税改革提出可行性建议。第六部分是结语,主要总结全文,对论文总体内容做一个简单的阐述。完善增值税抵扣制度是我国深化财税体制改革的重要内容,应结合我国实际情况,从抵扣范围、以票控税制度、留底退税制度等多角度系统分析,全面了解增值税的抵扣制度,查补法律漏洞,分析典型问题,为建立符合我国国情的中国特色社会主义增值税抵扣制度提出具有实践意义的合理建议。