中国“人大”在政治实践中作用的加强,说明了我国政治制度的设计与建构取得了较大的进步。从形式上看,地方人大是地方最高权力机关的地位源于宪法的直接规定,从实质上看,其权力来自于地方辖区内公民的自主权。环境问题的产生具有一定的必然性,这主要与当前急于超常规发展地方经济、显示地方政绩的地方政府为提高地方生产力片面追逐粗放式经济发展速度有关。目前,日益突出的环境问题不仅减缓了经济发展的速度,而且也妨碍了国民正常的生存利益,因此,迫切要求代表地方民意的地方人大从保护地方人民现在与将来可以预期的利益出发,有成效地、有所作为地监督地方政府的环境行政立法、环境行政执法行为和地方法院、地方检察院的环境司法行为,切实有效的保护地方环境,这就需要启动地方人大的权力运行机制。地方人大有权力也有能力去监督地方“一府两院”解决环保问题,但关键是如何依法、科学、有效的去监督,这是摆在地方各级人大面前的难题。本文从地方人大环境监督权的正当性基础、地方人大环境监督机制存在的问题及根源,如何强化、落实和创新地方人大的环境监督制度、加强对地方政府环境行政行为的监督、启动对地方“两院”环境司法监督等五个方面来试图对这一问题进行初步的探讨,目的是进一步的强化、落实现有的合理制度,并试图设计新的制度来完善地方人大的环境监督权。