近三十年来,随着苏州市工业化和城镇化的高速发展,土地、劳动、资金等生产要素加速向工业和城市转移,农业生产不断萎缩,严重影响到苏州产业结构平衡和社会和谐稳定。本文通过统计数据和典型调查相结合的方法,对苏州市1980-2006年的主要农产品生产成本与收益进行了详细的调查和分析,探讨苏州市农业生产不断萎缩的原因,从而寻找提高农业生产经济效益与发展苏州农业的对策和途径。调查研究发现:(1)在1980-2006年的27年间,苏州市农业生产要素价格增长幅度较大,化肥价格增长了3.5倍,农药价格增长了10.5倍,劳动力价格增长了33倍。农业生产要素价格增长幅度大于农产品价格的增长。(2)在1980-2006年的27年间,苏州市小麦价格上涨4.7倍,水稻价格上涨6.7倍,油菜籽价格上涨3.5倍,棉花价格上涨15.75倍,蚕茧价格增长7.4倍。(3)苏州市农产品生产总成本,无论是生产物质费用还是劳动费用均呈上升趋势,生产成本在产值中所占的比例逐年扩大。(4)小麦、油菜籽、棉花、蚕茧等农产品的经济效益呈大幅下降趋势,甚至出现负值。在农产品生产中只有水稻生产经济效益相对比较稳定。(5)由于淡水鱼养殖收益比其它农产品高,因此,淡水鱼养殖规模呈发展趋势。(6)农业经济效益除了受生产成本影响外,还受到气候因素、国家政策和市场因素等影响。通过对苏州市主要农产品生产成本与收益的调查分析,并根据苏州市农业现状及其存在问题,作者提出了解决苏州市农业问题、提高农业经济效益的九点对策:(1)调整和优化农业结构;(2)发展设施农业和特色农业;(3)增加农产品科技含量,提高农业生产水平;(4)发展农产品加工业,增加附加值;(5)推进农业产业化经营;(6)加强农产品流通体制改革;(7)树立品牌意识,发展创汇农业;(8)推进农业标准化生产;(9)政府应实施积极的农业政策。