欧安组织的预防性外交

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预防性外交的概念产生以来一直广受关注。特别是冷战结束之后,伴随着民族、宗教等矛盾的爆发,国内冲突成了冲突的主要形式。这种形势下,各国际组织如联合国、欧安组织纷纷向预防性外交投以巨大的热情,发展了预防性外交的概念和形式。作为欧洲最大的国际组织,欧安组织的职能因此而发生了重大变化,由原来的规范制定与检讨转向了预防性外交、争端解决、冲突后重建及长期的冲突预防。上世纪90年代,欧安组织进行了机构改革,调整并新设了一批机构如冲突预防中心、民主机构与人权办公室以加强在预防性外交中的能力,发展出了一系列的机制和程序应对欧洲恶化了的安全形势,设立并加强了各种现场任务团在“事实现场”进行预防性外交的作用。本文分为四章:第一章,探讨预防性外交的起源和在联合国、欧安组织中的发展;第二章介绍了欧安组织各机构和机制在预防性外交中的作用;第三章是欧安组织开展预防性外交的工具和效能;最后是欧安组织预防性外交面临的问题和前景。
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