地方政府网络舆情治理困境及应对策略研究

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近年来我国突发事件呈现出数量逐年增多、利益性矛盾突出、危害性大、复杂多变等趋势。这不仅直接导致社会经济生活的重大损失和人们财产安全受到威胁,而且极大地危害到社会的稳定与发展。网络舆情是把“双刃剑”,既能推动经济发展和引领社会进步,也能导向错误,混淆视听,扰乱社会秩序。如何客观地看待网络舆情的影响,政府如何采取有效措施治理不当行为,既扩大公众通过网络有序参与公共事件,又规避其消极作用,是一个急需解决的问题。本文首先以网络舆情、善治、公共治理等多种相关理论为支撑,对网络舆情问题进行了深入分析。然后,论文基于生命周期理论分析了网络舆情演进的各个阶段,研究不同阶段政府治理舆情存在的问题;同时将三方博弈理论引入到网络舆情治理问题的研究中,对社会公众、媒体、政府进行简要分析,建立了多个三方博弈模型,并通过模型分析得出地方政府舆情治理的问题,由此剖析导致这一困境的根源所在。再次,论文细致梳理了国外网络舆情治理的相关模式和实践经验,如美国的“政府与社会协调监管”模式、加拿大的“互联网监管体系”+“引导”模式、法国的“三方治理博弈”模式、韩国的“实名制管理”模式等,这对我国地方政府网络舆情治理工作具有深刻的借鉴意义。最后,论文基于上述分析提出平衡网民“言论自由”的社会管理策略、三方博弈视角下地方政府的舆情治理策略、针对不同发展阶段的地方政府舆情治理策略,从而为改进我国地方政府网络舆情治理工作提供借鉴。
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