《1959年住房法》中的第202条款计划是美国联邦政府专门针对老年人缺少合适住房的问题制定的,最早且规模最大的联邦老年住房计划。自该计划出台后,相关的美国联邦政府老年住房政策均以其为基础制定和修改。随着第202条款计划的制定与冻结、重启与扩展、调整与完善,美国逐渐形成了一套以第202条款计划为核心的、比较完整的联邦政府老年住房政策体系,以此保证为老年人提供更好的住房。本文在考察第202条款计划制定与实施的社会历史背景的基础上,梳理1959年至2000年的第202条款计划三个发展演变阶段,分析第202条款计划在为老年人提供住房时所采取的降低住房租金、向开发商提供利息较低的长期贷款以及与开发商签订合同等主要方法及计划实施效果,进而分析美国老年人住房至今仍然处于困境的原因。