新时代上海市社区党建实证研究

来源 :上海外国语大学 | 被引量 : 5次 | 上传用户:ZHUZHU1987251
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新时代下,改革和完善党建社区化是中国社会在城市化进程中的必然要求。中国的“社区”概念是在借鉴国外概念的基础上,结合中国实际情况形成的,并逐步发展出“社区党建”这一新概念。追溯历史,国内基层党建经历了“街居制”与“单位制”并存发展、“单位制”瓦解、“街居制”重构、“街居制”改革、“社区制”发展等阶段。十八大以来,党和政府高度重视社区党建,对社区党建提出了新形势、新要求、新任务。上海作为最早一批探索社区党建的城市,一直走在全国前列。面临新时代下出现的社会结构转型复杂化、社会成员期待多样化和城市社区问题多元化等多重挑战,上海市社区充分利用自身的经济优势、政治优势、历史文化优势,积极开展工作,在工作实践过程中积累了良好的做法、经验。总的来说,上海开展社区党建的现实情况可以归纳为建好核心、围绕中心、以及下移重心三点。分析总结上海各个街道的实践探索,有理由我们总结新时代上海市开展社区党建的经验、改进社区党建工作的不足,同时将对进一步推动社区党建的发展有重要意义。笔者选取了上海市的曲阳街道、广富林街道和陆家嘴街道进行了具体调研,分析和总结了三个街道的工作亮点,从政治、思想、组织、制度和作风五个方面概括了三个街道存在的不足之处。根本来讲,上海市社区党建还存在着培育民主自治与加强行政管理、社会资本投资与社区参与水平以及多元主体协同与单一制度体系之间的矛盾。面对新时代的新形势、新挑战、新要求,针对上海市开展社区党建政治、思想、组织、制度和作风五个方面存在的问题,城市社区党组织首先要加强自身建设,打造一个坚强的战斗堡垒;其次要凝聚共识、资源整合、复合引领,解决社区的价值分歧、知识缺位、复合棘手问题,积极发挥党建引领社区治理的作用;最后需要构建完善“一核多元”的城市社区党建格局,探索社区党建新模式,动员社区成员广泛参与,发挥多元主体协同作用。
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