我国正处在社会经济现代化、城市化、机动化的快速发展时期,步行与自行车骑行作为交通方式的意义已经被大大弱化了。交通拥堵问题、污染问题、能源问题己经不仅仅是大城市特有的交通问题,中等城市也面临同样的困惑。慢行者的出行环境因之日益恶劣,充满了风险和不便。汽车似乎成为了城市的主宰,城市的公共空间被汽车填满,少了多样化及富含活力的使用活动,城市公共空间对人的吸引力正在逐渐减少。为了更好地落实科学发展观和可持续发展观,规划高品质的慢行交通已成为一个必要的手段。适度发展机动交通,促进各种交通方式的协同发展乃是解决当前诸多城市问题的一个有效的方法。慢行交通系统建设是创建生态宜居城市的重要内容,城市注重快速交通发展的同时,不能忽视为自行车和步行提供便利的慢行交通。本文首先在总结国内外对步行交通和自行车交通研究的理论和方法的基础上,分析了中等城市步行和自行车交通现状以及存在的问题;其次研究了行人、自行车和老年人的交通特性,找出了行人、自行车以及老年人交通的主要影响因素;最后以低碳交通、绿色交通规划理论为指导方向,结合我国中等城市现阶段发展战略目标,从规划和设计两个方面来指导如何在中等城市建立慢行交通系统,并总结了一些更为适合中等城市的慢行设施设计。