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发展新能源汽车是我国应对日益严峻的资源环境问题、改善能源结构的必然要求,也是推动我国汽车产业升级发展,实现由汽车大国向汽车强国跨越的必由之路。从2001年开始,我国出台了一系列政策,从技术研发和推广应用等方面鼓励、支持和引导新能源汽车产业的发展。从2010年起,我国开始对私人购买新能源汽车实行政策补贴,经过多年的发展,我国新能源汽车市场的产业化程度不断提高,商业化条件日趋成熟,新能源汽车的使用也越来越广泛。另一方面,我国新能源汽车产业的发展也存在着一系列突出的问题,关键核心技术尚未完全突破,新能源汽车整体性能还有待进一步提高,配套设施建设还不能有效满足发展需求。在此背景下,政策支持能够有效弥补市场机制的不足,从而推动新能源汽车产业的发展。当前我国新能源汽车购买补贴进入全面政策退坡阶段,到2020年,补贴政策将完全退出。如何更好地发挥政策对新能源汽车产业发展的促进作用,补足当前制约我国新能源汽车产业发展的突出短板,成为亟待研究和解决的问题。
本文在回顾已有文献研究和系统梳理现行策的基础上,以新能源汽车补贴政策为研究对象,分析政府的补贴策略和新能源汽车补贴政策的实施效果。本文基于286个地级市新能源汽车推广数量的相关面板数据,运用倾向得分匹配双重差分法(PSM-DID),实证分析了新能源汽车补贴政策的实施效果,同时本文还进行了针对不同车型的异质性分析,结果表明:补贴政策对新能源汽车推广应用起到了非常显著的推动作用。具体而言,补贴政策对纯电动汽车的推动作用最为显著,而对于其他类型新能源汽车的推动效果明显低于纯电动汽车。同时,实证结果表明充电桩等基础设施的建设水平对新能源汽车的推广应用起到了显著的正向推动作用,由于实施补贴试点城市的充电设施建设力度往往较大,因此充电桩数量对新能源汽车推广应用的正向影响也在一定程度上反映了补贴政策的实施效果。此外,新能源汽车的推广量还受到城市规模、地区经济发展水平、汽车限购政策以及汽油价格等因素的影响。在基本实证分析的基础上,本文还进行了安慰剂检验和广义矩估计检验,进一步验证了补贴政策对新能源汽车推广应用的影响。
最后,本文基于实证分析的结果,结合新能源汽车产业发展现状和补贴政策在运行过程中产生的现实问题,在当前补贴政策全面退坡的背景下,提出了相应的政策建议。
本文在回顾已有文献研究和系统梳理现行策的基础上,以新能源汽车补贴政策为研究对象,分析政府的补贴策略和新能源汽车补贴政策的实施效果。本文基于286个地级市新能源汽车推广数量的相关面板数据,运用倾向得分匹配双重差分法(PSM-DID),实证分析了新能源汽车补贴政策的实施效果,同时本文还进行了针对不同车型的异质性分析,结果表明:补贴政策对新能源汽车推广应用起到了非常显著的推动作用。具体而言,补贴政策对纯电动汽车的推动作用最为显著,而对于其他类型新能源汽车的推动效果明显低于纯电动汽车。同时,实证结果表明充电桩等基础设施的建设水平对新能源汽车的推广应用起到了显著的正向推动作用,由于实施补贴试点城市的充电设施建设力度往往较大,因此充电桩数量对新能源汽车推广应用的正向影响也在一定程度上反映了补贴政策的实施效果。此外,新能源汽车的推广量还受到城市规模、地区经济发展水平、汽车限购政策以及汽油价格等因素的影响。在基本实证分析的基础上,本文还进行了安慰剂检验和广义矩估计检验,进一步验证了补贴政策对新能源汽车推广应用的影响。
最后,本文基于实证分析的结果,结合新能源汽车产业发展现状和补贴政策在运行过程中产生的现实问题,在当前补贴政策全面退坡的背景下,提出了相应的政策建议。