本文所讨论的是地方水利建设与地方社会的关系,以民国时期黄岩县的水利建设为例,通过其水利建设与地方的互动,反映出地方社会运行的模式。也折射出国家政权通过地方行政对社会实行控制的变化发展过程,国家力量是通过什么方式参与其中,又在其中扮演了什么角色等等,探索出地方水利建设与社会是如何互动的。本文通过对地方文献进行整理、分析,从社会史的角度考察民国时期黄岩县水利建设状况及与社会互动的模式。绪论部分除对以往学术史进行回顾外,还交待了选题意义、研究思路及本文创新点。本文研究主要分为以下五个方面:第一部分主要交待了黄岩县自然、社会环境,及过去水利兴修状况,即民国时期黄岩县水利建设的背景。第二部分介绍民国时期黄岩县的水利建设情况,包括新成立的水利机构、新制定的水利兴修计划、水利建设经费的筹集以及具体的水利建设项目。第三部分以民国时期黄岩县水利建设过程为中心,研究国家对地方水利建设的引导作用,地方精英及民众在各自利益冲突时的表现,分析三方的互动模式。第四部分是水利工程建成后的维护,分析基层民众在水利设施管理过程中发挥的作用。最后从民国时期水利兴修事业给黄岩县带来的变化入手,分析水利兴修事业对地方产生的社会效应。民国时期处于社会动荡与新制度创始的阶段,对于水利建设也是如此,由于特殊的历史背景,国家在地方水利建设上逐渐地“放权”,让地方士绅组织地方民众修理水利,或者地方民众自发组织水利建设。黄岩县水利兴建过程中经费的筹集等也体现了国家与地方社会的关系,这一时期国家直接出资进行地方水利建设的情况较少,大多是国家协助地方办理,即政府出资小部分,地方受益田亩征收大部分经费的方式。另外民众对于水利建设不再是被动地仰仗国家组织,而是会主动提请国家进行组织。在水利建设中地方与政府既有合作也有冲突,这一时期出现新的水利纠纷形式,比如“诉讼”,新的机制参与到水利方面,民众开始从法律层面争取自己的利益等。另一方面,政府开始重视水利设施的后续管理与维护,采用国家引导地方维护的方式,由政府提供技术支持,地方选择人力实施,这体现出地方与国家的合作。通过研究民国时期黄岩县的水利建设过程,以地方社会水利的兴修过程来探究国家和地方社会的互动模式。