互联网+:上海城镇社区服务供给研究

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随着我国经济社会的快速发展,城市化进程急剧加快,人口大量由农村向城市转移,社区数量日趋庞大,社区类型也多种多样,传统的社区服务已经无法满足现有社会秩序的需求,广大社区居民对于社区服务的需求呈现出多样化、个性化和精细化的特点,需求人群也不再局限于老年人、残障人士、青少年等传统社区服务的对象,而是向社区全人群覆盖。在上海,“创新社会治理、加强基层建设”成为近年来重要课题。与此同时,随着移动互联网技术、物联网、大数据、云计算等新兴技术的快速发展,“互联网+”概念正式被提出,“互联网+”和社区服务以及社区服务供给之间的创新互动模式越来越被本届政府所重视,“互联网+”参与到社区服务供给中去不仅仅是新技术的应用革命,更将进一步推动政府职能转型,影响基层社会治理方式的变革。上海市在“互联网+”参与社区服务供给领域开展了积极的试点和探索,积累了一定的经验,但同时也存在着诸多的问题。在此背景下,周浦镇提出以缩小社区服务半径,深化服务为目的的“镇管社区”工作模式,新建社区生活服务中心,运用“互联网+”理念和现代互联网思维,搭建“智汇家园”社区服务综合信息平台,通过现代化网络信息技术的应用,建成一个社区居民热线呼叫和网络在线服务相结合的多元化社区生活服务平台,采用“政府主导、中心指导、企业运营、多方参与”的形式在周浦镇行政范围内开展社区服务供需对接。本文以周浦镇“智汇家园”平台为个案,通过对其开展实地调研,总结出周浦镇在社区服务供给,尤其是“互联网+”参与社区服务供给领域所尝试的优秀方法和积累的宝贵经验。综观发达国家在长期的社会实践中,各自找到了适合他们国情的社区服务供给模式,并在互联网应用方面所积累的成功经验值得思考和借鉴。将发达国家的成功经验与我国的基本国情相结合,本文就互联网+视角下,社区服务供给的创新和探索提出了建设性意见。
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