【摘 要】
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政府投资是推动经济发展的主要动力,是最基本的社会性投资。但长期以来,政府投资效率低下一直困扰着政府管理者。地方政府投资作为公共产品和服务的基础资金来源,其对于经济
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政府投资是推动经济发展的主要动力,是最基本的社会性投资。但长期以来,政府投资效率低下一直困扰着政府管理者。地方政府投资作为公共产品和服务的基础资金来源,其对于经济发展和社会和谐起着重要作用,因此研究地方政府投资效率的重要性不言而喻。根据委托代理理论,政府与公众之间存在一种特殊的委托代理关系,由于委托代理双方信息不对称,会产生代理问题,在政府投资方面的具体表现就是过度投资或投资不足,投资效率低下。因而,进行政府信息公开,提高政府会计透明度是提高政府投资效率的一个有效途径。近年来,我国加快了提高政府会计透明度的步伐,会计信息公开工作取得有效进展。然而政府会计透明度的提升是否能够引起政府投资效率的变化,尚且有待验证。另外,经济责任审计可以有效约束政府官员行为,提高政府投资效率,那么经济责任审计是否会影响政府会计透明度与政府投资效率之间的关系呢?以上两个问题是本文需要研究的内容。本文基于委托代理理论、信息不对称理论和信号传递理论,分析了政府会计透明度、经济责任审计与政府投资效率之间的逻辑关系,以我国31个省级政府为研究对象,以其2012-2015年度的相关数据为样本,利用SPSS软件进行了实证检验。结果表明,政府会计透明度与政府投资效率之间存在显著的正相关关系,而且经济责任审计对这种关系有着正向的调节作用。进一步将经济责任审计分为审计执行和审计处罚。通过实证检验发现,审计处罚的强化作用要大于审计执行。基于此,对于如何提高政府投资效率,本文提出如下建议:(1)加快政府信息公开,提高政府会计透明度;(2)健全政府投资审计监管机制;(3)完善政府投资决策机制。
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