随着经济结构和社会结构的不断变革，传统的单位制开始解体，社区逐渐成为基本的治理单元。十九大报告指出，要提升党建在基层治理中的组织力，把党组织建设成为坚强的战斗堡垒。党的基层组织建设是党组织发挥领导力和动员力的基础。以党建为核心引领社区治理，既有益于强化党的政治领导功能、巩固党的执政基础，也对整合社区治理主体、提升社区治理效能起到关键作用。为进一步完善党建在社区治理中的作用，有必要明晰党建在社区治理中的功能定位和作用机制。
　　本文以党建在社区治理中的功能为研究主题，以十八大以来全国优秀党建案例为分析素材，借鉴了结构功能主义理论等相关理论，对社区党建的功能定位、现存困境、创新成果、实现路径等方面展开了研究。文章的第一部分对国内外学者关于社区党建的研究成果进行了系统性的梳理和归纳，并界定了社区、社区党建等相关概念，对元治理理论、结构功能主义理论等理论基础进行总结。第二部分介绍了党建在社区治理中的功能演变历程，涵盖了计划经济时代、改革开放后以及新时代三个重要的时间段。第三部分借鉴社区党建的创新成果，对党建在社区治理中的功能进行了界定，即组织整合功能、平台建设功能、制度规范功能和技术适应功能。第四部分概述了新时代党建在社区治理中的困境，包括结构分散困境、平台匮乏困境、制度建设困境、技术滞后困境。第五部分以全国优秀党建案例为分析素材，从中提取和归纳出新时代的党建创新成果，与社区党建功能相对应，主要从党建引领下的治理组织创新、治理平台创新、治理机制创新和治理技术创新四个方面展开。最后一部分从社区治理主体的角度，分析了党建在社区治理中的功能实现路径。
　　新时代的社区党建是基层党建体系和社区治理体系的双向耦合，为充分发挥党建在社区治理中的功能，需以党建为核心对社区多元治理主体进行整合、理顺主体间的权责关系和协商机制，同时社区党组织也有必要以社区治理需求为依据，实行结构转变和功能转型，形成以党建为核心的社区治理共建格局。