伴随着市场经济的快速发展,招投标领域也日趋扩大,招投标的表现方式也逐渐呈现多样化、扩展化的趋势。招投标既可以优化社会资源的配置、促使市场秩序有序进行,使当事人的权益不受侵害,又能促进政府职能的转化,提高行政执法效率,对当前经济的发展具有良好的促进作用。但是,招标投标行为中的另一面是有越来越多的侵犯国家、集体等其他组织利益的行为,串通招投标行为即为其中之一。文中以刘甲为中标找10人“陪标”串通投标和江西萍乡2亿元招投标案为引入点,辨析案例中行为人的损害行为是否构成串通招投标行为,并附带分析串通招投标行为的主体、特征及其表现方式。与此同时,以当前我国有关的法律法规为出发点,结合案例提出我国在立法上的不足、行政监管体制薄弱、处罚力度相对较小等问题,进而提出完善招投标制度的建议与措施,促进我国招投标立法的进一步完善,以全面规制串通招投标行为。