【摘 要】
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随着我国社会主义市场经济的逐步发展和成熟,建设服务型政府成为了我国政府机关改革的主要方向和目标形式。“十三五”时期是全面推进国家治理体系现代化和治理能力建设期,也
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随着我国社会主义市场经济的逐步发展和成熟,建设服务型政府成为了我国政府机关改革的主要方向和目标形式。“十三五”时期是全面推进国家治理体系现代化和治理能力建设期,也是加快航道事业发展、服务于经济社会发展大局的重要历史时期。然而近年来,政府主导型航道运行模式使得政府在航道运行过程中重视管制、轻视服务。政府已渐渐认识到这种运行模式的缺陷,积极探索各种监管力量共同参与航道运行,然而仍存在如其他力量协调不够等具体问题,使得我国航道运行协同治理处于混乱状态,成为了当前航道运行问题频繁发生的原因之一。所以,我们有必要对协同治理过程中的具体问题进行具体分析,并提出可行的问题解决方法。首先文章扼要介绍了所选课题的研究背景和意义、国内外针对此课题的研究现状、内容和主要方法等。接着解释了航道运行、协同治理、服务型政府、公共服务等理论的基本内涵。在此基础上,本文依托协同治理理论,全面深入地分析了海安航道协同治理问题及原因;希望通过借鉴国外地方政府航道协同治理的一些好的经验,为后续文章提出切实可行的应对策略提供参考。最后,针对以上分析存在的问题和原因,在借鉴国外先进经验的基础上,提出了完善海安航道协调治理的对策和建议,即促使多元主体树立航道运行协同意识、完善航道运行中的政府间协调合作机制、健全航道运行协同治理的法律和法规体系、健全涉航企业与政府间航道运行的协作治理机制、引导社会公众参与航道运行协同治理等建议。期望文章能为政府部门做好航道运行协同治理的相关决策及实践工作有所贡献,并为海安市以及全国同级县市的航道运行走出目前困境提供一些的实践指导。
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