湘潭市治理“六乱”措施的法律分析

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2011年中国城市化率达到51.3%,城市人口首次超越乡村人口。湘潭的城市化进程走在湖南省的前列,据统计显示,2006年湘潭市的城市化率为45.5%,预计到2016年将会达到65%。城市化率的提升,湘潭人民的生活方式、生产方式发生了根本性改变,居民的幸福指数得到极大提升,2007年在中国城市论坛北京峰会上,湘潭市被评为“中国十大宜居城市”,并成为中西部著名的“投资洼地”。但是,城市化进程也带来了交通拥挤、环境污染等问题,对社会管理创新提出了更高的要求。2011年湘潭市第十一次党代会提出建设“幸福湘潭”理念,并从富裕湘潭、宜居湘潭、文化湘潭和法治湘潭等四个方面进行了部署和安排。因此,在新的历史条件下,湘潭人民更应乘势而上,力争用3–5年时间,成功创建全国卫生城市和全国文明城市,全面提升湘潭人民生活的幸福水平。为此,从2011年起,湘潭市重点开展了治理“六乱”工作。时至今日,湘潭市治理“六乱”工作虽然取得了较大成绩,但也存在较多法律问题,引发了人们的广泛质疑。本文以湘潭市现有治理“六乱”的措施为分析对象,指出所取得的成绩,分析其存在的问题,并探索其解决之道。
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