【摘 要】
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农村专业合作经济组织是顺应时代发展的产物,是广大农民群众继家庭联产承包责任制后的又一伟大创造。其在农村经济组织形式上的专业合作创新,提高了进入市场的组织化程度,优
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农村专业合作经济组织是顺应时代发展的产物,是广大农民群众继家庭联产承包责任制后的又一伟大创造。其在农村经济组织形式上的专业合作创新,提高了进入市场的组织化程度,优化了农村资源配置,推动了农村经济发展、致富增收。因此,从加强“三农’工作的战略和全局高度,正视农村专业合作经济组织的地位和作用,从历史和现实的角度研究其发展历程、发展现状、存在问题以及制约因素,完善发展运行机制,发挥其积极作用,显得尤为重要。本文借鉴国内外专业合作经济组织发展的分析研究,从建设社会主义新农村、统筹城乡发展的高度,基于发展视角,立足宜宾地处西部欠发达地区、农村经济发展相对滞后这一实际,利用个案研究、实证研究、综合分析等多种方法,对宜宾农村专业合作经济组织发展研究作全面详尽的研究分析。结果表明,通过农村专业合作经济组织的发展推进,可以带动宜宾农村经济的持续快速发展,实现农民持续增收,对积极发展现代农业,搞好城乡一体化建设试点和新农村建设,具有重要的理论意义和应用价值。本文认为,发展农村专业合作经济组织,必须从系统性和科学性入手,充分保障农民的主导地位,按照市场经济规律办事,坚持民办、民管、民受益和因地制宜、多样化发展的原则,坚持政府引导、产业支撑、完善机制、规范运作,积极从政策上扶持、宣传上引导、机制上创新,并切实给予法律保障、税收优惠、财政信贷保险支持、管理运行指导,合力推动其健康发展。必须紧紧抓住产权、利益、风险三个要件,不断创新完善组织内部的产权联结、利益分配、风险保障、资金投入、自我服务等利益联结机制,使各组织成员之间特别是农民与龙头企业之间结成“收益共享、风险共担”利益共同体,并坚持同推进社会主义新农村建设相结合、同培育农村特色富民产业相结合、培育扶持产业化龙头企业相结合、同培育发展农产品行业协会相结合,着力提升发展实效。
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