论文部分内容阅读
造成县乡财政困难的原因很多,究其根本,则是制度方面存在的缺陷。因此,县乡财政解困的主要途径还是制度创新。湖南省作为农业大省,其县乡财政运行情况不容乐观。在地方财政运行中,“三农问题”、县乡财政困难问题和政府体制问题相互交织。面对从县乡财政困难角度反映出的难题,必须着眼于从省以下财政体制和政府体制的全局来求解。本文首先系统介绍了地方财政的相关理论。公共产品理论论证了地方性公共产品的存在、地方性公共产品的有效提供以及地方性公共产品的最优规模,从而说明了分级财政体制存在的必要性。西