随着我国国民经济的迅速发展和城市化进程的加快，交通问题成为各个城市普遍存在的问题。如何采取措施改善交通问题是一项亟待解决的问题，对城市道路交通系统规律和特性的描述是城市道路交通管理规划的关键问题之一。自组织理论作为解决复杂系统的有效工具，为我们研究城市道路交通系统发展演化提供了有力的基础理论和方法论思想。 本论文在大量研究国内外有关城市道路交通系统与自组织理论文献、研究成果的基础上，将自组织理论运用于城市道路交通系统。在解读城市的基础上，系统的研究了世界城市发展的历史，探讨了城市与城市交通发展的互动关系，总结了不同时期城市交通的不同发展特点。研究了自组织的定义内涵和城市道路交通系统中存在的自组织现象，根据哈肯对自组织下的定义，分析了城市道路交通系统的耗散结构特征，建立了城市道路交通系统发展自组织观。全面解析了道路系统的组织机制，将其界定为自组织和他组织复合的组织机制，构造了一幅道路系统发展自组织的演化图景，揭示了其表现形式和内在机制。讨论了交通流形成自组织的条件，建立了交通流耗散结构模型，并与ITS进行比较分析。最后，在对城市道路交通系统自组织力与他组织力复合过程的讨论，和对我国道路交通规划管理现状分析的基础上，指出我国目前交通规划管理中存在的问题，从而制定出基于自组织和他组织同向复合的管理机制。 本论文的研究对道路规划和交通管理均具有重要的理论和现实意义。