建筑行业中挂靠施工法律问题探究

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本文围绕着现如今在建筑行业中挂靠施工的法律问题将文章分为四个部分进行阐述,第一部分从挂靠概念以及形成原因入手,介绍了挂靠这一概念的准确定义、历史沿革与产生原因。然后阐明了建筑施工领域内挂靠的内涵与发展过程,通过对于建筑领域内挂靠特征的描述,提出了挂靠最基本的表现方式、与违法分包、非法转包的区别以及挂靠隐蔽性的特点。第二部分通过描述建筑企业挂靠施工对招投标过程、建筑施工过程与建筑施工合同的履行过程所造成的影响,分别提出了《招投标法》、《建筑法》、《合同法》以及建筑施工合同在遇到挂靠施工问题时法律适用的困境,也阐述了挂靠施工在不同阶段对于不同主体的权益的损害。第三那部分则是通过对于挂靠施工在司法实践过程中出现的问题进行一一分析,得出挂靠施工主要由于挂靠行为的隐蔽性、主体责任区分困难与建筑行业自身特殊性这三个方面造成了在司法实践过程中行政机关处罚与法院审理的困境。第四部分通过对如今建筑领域内挂靠现象的思考,提出了两个解决挂靠施工问题的方法。第一种方法是在现有制度的基础上提出弥补该制度的两个手段,加强对于现如今的挂靠现象法律监督,分别从内部剥离挂靠利益“集合”与外部提高司法惩罚度进行详细规制。第二种方法是提出合法挂靠这一概念,也就是对合法挂靠制度的法律探寻,分别从合法挂靠制度的可行性分析、挂靠人资质审核制度的构建、被挂靠人监督与指导制度的构建以及禁止非法挂靠制度这四个方向进行阐述,以达到在合理范围内允许挂靠行为并且保护建筑行业的构思。
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